Предыдущая часть документа

     
     Пионер изучения экономических последствий несчастных случаев американец Х. Хейнрич еще в 20-х годах установил соотношение прямых и косвенных потерь в пропорции 1 к  4. Его соотечественник Ф.Берд в 60-х годах вывел  другое соотношение:  1 к 6. В Финляндии  величина потерь, к которым относят потери имущества, включая здания, оборудование и другие материальные ценности, спад производства, снижение качества продукции, то есть косвенные потери, оцениваются для различных производств в 2 - 4,5 раза выше прямых. (По мнению некоторых российских специалистов, в нашей стране они значительно выше и достигают 3 - 5% ВВП).
     Можно привести несколько примеров, иллюстрирующих размеры и соотношение прямых и косвенных потерь в странах Западной Европы. В Бельгии, где застраховано свыше 2,5 миллионов трудящихся, прямые потери в результате несчастных случаев на производстве в 1995 году составили 750 млн. ЭКЮ(*) , от связанных с производством заболеваний - 375 млн. ЭКЮ, а вместе с косвенными - 3 млрд. ЭКЮ. В Италии в 1996 году в результате несчастных случаев и расходов на лечение потери составили 4,6 млрд. ЭКЮ, а общий урон государства был равен 28 млрд. ЭКЮ. В маленьком и благополучном Люксембурге это соотношение выглядело так: 86 млн. ЭКЮ и 334 млн. ЭКЮ. А общие потери Германии из-за травм и заболеваний составили в 1995 году 45 млрд. ЭКЮ.
_________________________
(*) В 90-е годы курс ЭКЮ колебался в пределах 1,05 - 1.1 доллара США

     Мы в своих расчетах возьмем среднюю цифру, определив превышение материальных и косвенных потерь над прямыми в три раза.
     В Российской Федерации, как видно из Таблицы 1, прямые затраты работодателей по возмещению вреда, причиненного работникам в результате травмы, трудового увечья или профзаболевания, в 1997 году составили  2523227,1 тысяч деноминированных рублей.

Таблица 1

Наименование показателей	Сумма затрат в тыс. рублей
Затраты на возмещение  вреда, всего	2523227,1
в том числе:
пособие по временной нетрудоспособности	348022,3
возмещение утраченного заработка	1692249,8
единовременное пособие	177227,2
медпомощь, социальная и проф. реабилитация	72989,0
возмещение морального вреда	68317,3

     
     По оценкам Минтруда РФ, экономическая составляющая профессиональных рисков, выраженная  потерей трех процентов рабочего времени (хотя она, судя по всему, заметно выше), а также затратами на компенсацию в связи с утратой трудоспособности, лечением и реабилитацией, составляет 1,3% ВВП.
     Для государства экономические последствия несчастных случаев и профзаболеваний проявляются в форме выплаты пенсий по инвалидности пострадавшим и  членам их семей в результате несчастных случаев со смертельным исходом, в потерях чистой продукции в размере заработной платы работников, недоначисленной из-за нетрудоспособности и отчислений на эту сумму в социальные фонды. В 1997 году число пенсионеров по инвалидности вследствие трудового увечья и профзаболеваний составляло 205616 человек, а по случаю потери кормильца по этой же причине - 43292 человека. Затраты на выплату пенсий ( с учетом компенсационных выплат) вследствие трудового увечья и профзаболеваний составили, соответственно, для инвалидов - 738,2 млн руб. и для членов их семей по случаю потери кормильца -132,2 млн руб. Кроме того в расчете учтены затраты на выплату пенсий по инвалидности вследствие радиационных аварий и катастроф - 62,9 млн руб. и пенсий по случаю потери кормильца по этой причине - 5,3 млн руб. Потери чистой продукции, рассчитанные исходя из потерь рабочего времени пострадавшим и средней зарплаты в 1997 году, составили 251,2 млн. руб., а потери отчислений в социальные фонды - 96,7 млн. руб. Таким образом потери для государства ( без оценки стоимости потерянных жизней) можно оценить в сумме 1286,5 млн рублей.
     Потери для пострадавших и членов их семей оцениваются, исходя из разницы между средней годовой зарплатой работающих в экономике и пенсиями, соответственно, по инвалидности для неработающих пенсионеров и по случаю потери кормильца. В 1997 г. они составляли: потери доходов пострадавших - 1168 млн. рублей, потери доходов членов их семей - 348 млн, а всего для пострадавших и членов их семей - порядка 1516 млн рублей.
     Общая сумма потерь в результате несчастных случаев на производстве и профзаболеваний приводится в Таблице 2. Она составила в 1997 году по нашим расчетам:
     

Таблица 2

Потери общества в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями в 1997 году в деноминированных рублях

Наименование показателей	Суммы затрат в тыс. руб.
Прямые затраты на возмещение вреда, причиненного работнику	2523227,1
Материальные потери и косвенные затраты	7569681,3
Пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья   или профзаболевания	738162
Пенсии по инвалидности вследствие радиационных аварий и катастроф	62879
Пенсии по случаю потери кормильца  вследствие трудового  увечья или профзаболевания	132175
Пенсии по случаю потери кормильца (вследствие радиац. аварий и катастроф)	5284
Потери чистой продукции	251200
Потери отчислений в фонды соц. страхования	96700
Потери доходов пострадавших	1168016
Потери доходов членов семей пострадавших	348451
ИТОГО:	12895775,4

     Однако приведенная в этой таблице величина экономических потерь от несчастных случаев и профзаболеваний является далеко не полной из-за резко заниженных данных статистики, о которых говорилось выше (наблюдения по неполному кругу отраслей; сокращение доли предприятий, дающих сведения о травматизме;  сокрытие предприятиями фактов несчастных случаев на производстве, в том числе - с летальным исходом и т.д.). Поэтому вычислить точную цифру не представляется возможным, однако, учитывая общее число трудящихся в стране, которое в два с лишним раза превышает число работников, учтенных статистикой о несчастных случаях на производстве, не будет преувеличением умножить полученный в таблице 2 итог в 2 раза.
     Но и эта сумма окажется не конечной. К ней можно приплюсовать 23111,1 млн рублей (а это 0,9% ВВП), сумму, почти в 2 раза (!) превышающую потери из-за несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, - именно в такую сумму государству обходится выплата льготных пенсий в связи с неблагополучными условиями труда. Число получателей этих пенсий в 1997 году составляло 4,6 млн человек, или 12,1% от общего числа пенсионеров, состоящих на учете в органах социальной защиты. К тому же нельзя не учитывать затраты на льготные выплаты в связи с неблагоприятными условиями труда - оплату дополнительных отпусков, сокращенного рабочего дня, повышенных тарифных ставок, молока и лечебно-профилактического питания. По расчетам д.т.н., профессора А.В.Невского, признанного авторитета по проблеме “льготников”, перечисленные расходы в два раза превышает средства, идущие на улучшение условий труда. Иными словами, с помощью этих льготных выплат и пенсий работников в большинстве случаев вынуждают мириться с опасными и вредными условиями труда или привлекают людей работать в подобных условиях вместо принятия кардинальных мер по их реальному улучшению. С огромным ущербом для здоровья работников и для государственной казны.
     При этом не стоит забывать об огромных потерях, связанных с производственно  обусловленными общими заболеваниями. “Всеобъемлющие потери в результате заболеваний работников получить достаточно сложно. Однако информация о потерях в результате производственно обусловленных заболеваний и несчастных случаев есть, и она непосредственно связана с условиями труда”, - отмечается в исследовании Европейского фонда улучшения условий жизни и труда “Предотвращение абсентизма на рабочем месте: европейский портфель примеров”, изданном в 1998 году.

Следующая часть документа