Федеральная служба по труду и занятости сообщает, что с 1 января 2021 года вступили в силу 40 новых правил по охране труда (перечень прилагается), а ранее действующие правила признаны утратившими силу.
Вместе с тем, требования правил по охране труда, которые признаны утратившими силу, в настоящее время включены в проверочные листы, утвержденные приказом Роструда от 10.11.2017 N 655 . Учитывая, что предмет плановой проверки всех работодателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (п.8 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права , утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875 ), государственный инспектор труда при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий с 1 января 2021 года не вправе проверять исполнение требований правил по охране труда, утративших силу.
В целях качественного проведения плановой проверки, при использовании формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), согласно приложению N 31 к приказу Роструда от 10.11.2017 N 655 , учитывая, что основой организации и функционирования системы управления охраной труда (далее - СУОТ) является положение о СУОТ (п.7 Типового положения о системе управления охраной труда , утвержденного приказом Минтруда России от 19.08.2016 N 438н ), необходимо проверять не только наличие у работодателя Положения о СУОТ , но и наличие в данном положении соответствующих разделов (подразделов), указанных в п.8 Типового положения о системе управления охраной труда , утвержденного приказом Минтруда России oт 19.08.2016 N 438н (далее - Типовое положение) и разработанных в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Кроме того в ходе проведения плановой проверки необходимо давать оценку соблюдения работодателем государственных нормативных требований охраны труда, в том числе требований правил по охране труда, вступивших в силу с 1 января 2021 года, при создании и обеспечении функционирования СУОТ.
В случае выявления нарушений должностным лицом, проводящим проверку, руководителю государственной инспекции труда направляется служебная записка, с указанием выявленных нарушений, для инициирования внеплановой проверки.
Напоминаем, что согласно п.2 Типового положения создание и обеспечение функционирования СУОТ осуществляется работодателем посредством соблюдения государственных нормативных требований охраны труда с учетом специфики своей деятельности, достижений современной науки и наилучшей практики, принятых на себя обязательств и на основе международных, межгосударственных и национальных стандартов, руководств, а также рекомендаций Международной организации труда по СУОТ и безопасности производства.
В соответствии со ст.209 Трудового кодекса Российской Федерации под требованиями охраны труда понимаются государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.
При проведении плановой проверки необходимо применять Алгоритм проверки создания и обеспечения функционирования СУОТ Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования СУОТ, утвержденных приказом Роструда 21.03.2019 N 77 .
В случае выявления несоответствия Положения о СУОТ работодателя требованиям охраны труда, в том числе Типовому положению считать, что Положение о СУОТ у работодателя отсутствует.
Приложение.
|
№ пп
|
Наименование правил
|
Регистрация
в Минюсте России
|
|
1
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда в морских и речных портах» от 15.06.2020 № 343н
|
зарегистрирован
Минюстом России 05.10.2020, рег. № 60231
|
|
2
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда в сельском хозяйстве» от 27.10.2020 № 746н
|
зарегистрирован
Минюстом России 25.11.2020, рег. № 61093
|
|
3
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда в метрополитене» от 13.10.2020 № 721н
|
зарегистрирован
Минюстом России 27.11.2020, рег. № 61128
|
|
4
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве» от 29.10.2020 № 758н
|
зарегистрирован
Минюстом России 07.12.2020, рег. № 61295
|
|
5
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта» от 25.09.2020 № 652н
|
зарегистрирован
Минюстом России 08.12.2020, рег. № 61322
|
|
6
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта» от 18.11.2020 № 814н
|
зарегистрирован
Минюстом России 09.12.2020, рег. № 61355
|
|
7
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования» от 27.11.2020 № 833н
|
зарегистрирован
Минюстом России 11.12.2020, рег. № 61413
|
|
8
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями» от 27.11.2020 № 835н
|
зарегистрирован
Минюстом России 11.12.2020, рег. № 61411
|
|
9
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте» от 27.11.2020 № 836н
|
зарегистрирован
Минюстом России 11.12.2020, рег. № 61412
|
|
10
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов» от 28.10.2020 № 753н
|
зарегистрирован
Минюстом России 15.12.2020, рег. № 61471
|
|
11
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов» от 04.12.2020 № 858н
|
зарегистрирован
Минюстом России 15.12.2020, рег. № 61474
|
|
12
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» от 16.11.2020 № 782н
|
зарегистрирован
Минюстом России 15.12.2020, рег. № 61477
|
|
13
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при проведении полиграфических работ» от 27.11.2020 № 832н
|
зарегистрирован
Минюстом России 16.12.2020, рег. № 61493
|
|
14
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при проведении работ в легкой промышленности» от 16.11.2020 № 780н
|
зарегистрирован
Минюстом России 18.12.2020, рег. № 61549
|
|
15
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при производстве цемента» от 16.11.2020 № 781н
|
зарегистрирован
Минюстом России 18.12.2020, рег. № 61547
|
|
16
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при нанесении металлопокрытий» от 12.11.2020 № 776н
|
зарегистрирован
Минюстом России 18.12.2020, рег. № 61550
|
|
17
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте» от 09.12.2020 № 871н
|
зарегистрирован
Минюстом России 18.12.2020, рег. № 61561
|
|
18
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда на городском электрическом транспорте» от 09.12.2020 № 875н
|
зарегистрирован
Минюстом России 18.12.2020, рег. № 61586
|
|
19
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности» от 04.12.2020 № 859н
|
зарегистрирован
Минюстом России 18.12.2020, рег. № 61588
|
|
20
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества» от 19.11.2020 № 815н
|
зарегистрирован
Минюстом России 21.12.2020, рег. № 61647
|
|
21
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов» от 09.12.2020 № 872н
|
Зарегистрирован
Минюстом России 21.12.2020, рег. № 61648
|
|
22
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда в организациях связи» от 07.12.2020 № 867н
|
зарегистрирован
Минюстом России 21.12.2020, рег. № 61650
|
|
23
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании дезактивации» от 27.11.2020 № 834н
|
зарегистрирован
Минюстом России 22.12.2020, рег. № 61680
|
|
24
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда в подразделениях пожарной охраны» от 11.12.2020 № 881н
|
зарегистрирован
Минюстом России 24.12.2020, рег. № 61779
|
|
25
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ» от 11.12.2020 № 882н
|
зарегистрирован
Минюстом России 24.12.2020, рег. № 61780
|
|
26
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении окрасочных работ» от 02.12.2020 № 849н
|
зарегистрирован
Минюстом России 24.12.2020, рег. № 61786
|
|
27
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда в строительстве, реконструкции и ремонте» от 11.12.2020 № 883н
|
зарегистрирован
Минюстом России 24.12.2020, рег. № 61787
|
|
28
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции» от 07.12.2020 № 866н
|
зарегистрирован
Минюстом России 24.12.2020, рег. № 61788
|
|
29
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ» от 11.12.2020 № 884н
|
зарегистрирован
Минюстом России 29.12.2020, рег. № 61904
|
|
30
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при производстве строительных материалов» от 15.12.2020 № 901н
|
зарегистрирован
Минюстом России 29.12.2020, рег. № 61886
|
|
31
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок» от 17.12.2020 № 924н
|
зарегистрирован
Минюстом России 29.12.2020, рег. № 61926
|
|
32
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при проведении водолазных работ» от 17.12.2020 № 922н
|
зарегистрирован
Минюстом России 29.12.2020, рег. № 61927
|
|
33
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ» от 23.09.2020 № 644н
|
зарегистрирован
Минюстом России 30.12.2020, рег. № 61950
|
|
34
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда на морских судах и судах внутреннего водного транспорта» от 11.12.2020 № 886н
|
зарегистрирован
Минюстом России 30.12.2020, рег. № 61969
|
|
35
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах» от 15.12.2020 № 902н
|
зарегистрирован
Минюстом России 30.12.2020, рег. № 61967
|
|
36
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при обработке металлов» от 11.12.2020 № 887н
|
зарегистрирован
Минюстом России 30.12.2020, рег. № 61951
|
|
37
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» от 15.12.2020 № 903н
|
зарегистрирован
Минюстом России 30.12.2020, рег. № 61957
|
|
38
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, в зоопарках и океанариумах» от 16.12.2020 № 914н
|
зарегистрирован
Минюстом России 30.12.2020, рег. № 61947
|
|
39
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда в медицинских организациях» 18.12.2020 № 928н
|
зарегистрирован
Минюстом России 30.12.2020, рег. № 61656
|
|
40
|
Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов» от 16.12.2020 № 915н
|
зарегистрирован
Минюстом России 30.12.2020, рег. № 61968
|