Предыдущая часть документа
(14) подстанция - помещение, в котором находится оборудование для преобразования и распределения электрической энергии;
(15) разработка - подземная разработка или разработка открытым способом угольных месторождений, связанных с добычей угля, а также проходка вертикальных, наклонных и горизонтальных шахтных стволов;
(16) рудничный газ - горючий газ или горючая смесь газов, естественным путем образующаяся в шахте;
(17) ствол - вертикальный шахтный ствол, ведущий к шахтным забоям и в слепые стволы, которые имеют то же назначение и используются для подъема людей и вентиляции;
(18) стволовой - лицо, назначенное менеджером или другим работником и наделенное соответствующими полномочиями принимать или передавать сигналы на приемной площадке шахтного ствола о спуске людей в шахту или подъеме на поверхность;
(19) уполномоченное лицо - лицо, назначенное владельцами шахты или управляющим выполнять определенные обязанности и имеющее соответствующую квалификацию для их выполнения: данное лицо несет ответственность за порученную ему работу;
(20) усилительный вентилятор - вентилятор, установленный на главной или боковой воздушной магистрали для поддержания или увеличения количества воздуха в этой части шахты;
(21) шахтная поверхность - все здания, сооружения, структуры и работы, связанные с работой шахты и предпродажной подготовкой угля: шахтная поверхность подземных шахт и шахт с разработкой открытым способом является частью шахты;
(22) электрический аппарат - электрические кабели и другие любые части машин, аппаратов или устройств, предназначенных для производства, переработки, хранения, передачи или использования электрической энергии.
Основные обязанности
2.1. Обязанности правительств угледобывающих стран
2.1.1 .(1) В каждой угледобывающей стране правительство обязано обеспечить эффективную законодательную базу, гарантирующую безопасную эксплуатацию шахт и минимальный риск для здоровья шахтеров.
(2) Законодательная база должна разрабатываться на основе широких консультаций с представителями шахтовладельцев и шахтеров.
2.1.2. (1) Правительство должно обеспечивать соблюдение соответствующих законов посредством создания специального органа (обычно известного как инспектура), входящего в состав уполномоченного органа.
(2) Этот орган должен обладать всеми необходимыми полномочиями, техническими средствами и властью для обеспечения соблюдения законодательства на всех шахтах;
(3) Этот компетентный орган должен обладать правом устанавливать нормы и правила для отдельной шахты или в связи с особыми обстоятельствами и разрешать отступления от национального законодательства и норм.
(4) Кроме того, он должен иметь право отвергать и вносить изменения в нормы и правила, а также в проекты, разработанные менеджерами шахт.
2.1.3. (1) Правительство должно обеспечить право работающих в шахтах назначать своих представителей, которые в определенные сроки, установленные законом или нормативами, проводят инспекцию на рабочих местах в шахтах.
(2) Правительство также должно обеспечить свободный доступ инспекции на все рабочие участки и ко всей документации, касающейся безопасности и здоровья рабочих, без помех со стороны операторов и менеджеров шахт.
(3) Каждый отчет инспекции представителей рабочих должен быть направлен в компетентный орган, который в свою очередь обязан принять меры, вытекающие из содержания отчета.
(4) Более того, представители рабочих имеют право обследовать место и изучить обстоятельства, при которых произошел несчастный случай, приведший к смерти или имевший серьезные последствия.
2.1.4. (1) Правительство обязано сделать все необходимое, чтобы по каждому несчастному случаю или опасному случаю был составлен специальный отчет или проведено открытое расследование, дабы проделанная работа способствовала улучшению здоровья и повышению безопасности труда рабочих.
(2) Специальный отчет или результаты публичного расследования должны быть опубликованы, если только не существует исключительных причин, препятствующих этому.
(3) Копии специальных отчетов или результаты публичного расследования должны направляться Генеральному директору Международной организации труда для изучения и составления отчета Комитету угольных шахт.
2.1.5. (1) Правительство также должно принять необходимые меры, чтобы компетентный орган был в состоянии: (а) провести расследование причин и обстоятельств, приведших к серьезному несчастному случаю или к смерти либо возникновению опасной ситуации;
(6) вести регистрацию несчастных случаев и получать отчеты о результатах их расследования по всем делам в форме, которую оно сочтет необходимой;
(в) устанавливать процедуры тестирования и проверки машин и крепи, которым их необходимо подвергать перед получением разрешения на работу под землей; (г) обеспечивать выдачу допусков к работе посредством создания квалификационных комиссий и проведения соответствующих экзаменов для лиц, занимающих ответственные должности на шахте; перечень должностей определяет данный компетентный орган;
2.2. Обязанности операторов шахт
2.2.1. Ниже приведены обязанности оператора шахты
(отдельного лица или организации):
(а) обеспечить финансовые и иные средства и принять все необходимые меры, чтобы управление и работа шахты осуществлялись в соответствии с национальным законодательством и нормативами;
(6) сделать все, чтобы работа на шахте была безопасной и не наносила ущерба здоровью рабочих;
(в) назначать квалифицированных и компетентных руководителей, способных обеспечить безопасную эксплуатацию шахты и минимизировать риск, которому подвергается здоровье рабочих;
(г) не вмешиваться в технические вопросы управления шахтой, за исключением случаев, когда оператор обладает необходимой, в соответствии с законом, квалификацией и назначен на должность, в подчинении которой находится менеджер;
(д) нести ответственность за соблюдение национального законодательства и нормативных документов, относящихся к управлению шахтами, на которых, ввиду небольшой численности рабочих, в соответствии с национальным законодательством или нормативными документами не требуется назначать менеджера. Если компетентный орган считает необходимым назначение квалифицированного менеджера на небольшую шахту, он должен потребовать от оператора назначить его:
(е) обеспечить все необходимое для проведения инспекций и расследований представителями рабочих в соответствии с требованиями параграфа 2.1.3.
Назначение ответственных работников и уведомление об этом уполномоченных органов
2.2.2. Оператор шахты должен назначить лицо, имеющее необходимую квалификацию, управлять шахтой, проводить необходимую техническую политику и осуществлять надзор за каждодневной деятельностью шахты.
2.2.3. Оператор шахты должен назначить достаточное количество заместителей и помощников менеджера, способных обеспечить соблюдение национального законодательства и нормативных документов.
2.2.4. На шахте, имеющей силовую установку, размер или мощность которой превышает указанную в национальном законодательстве или нормативных документах, должны быть назначены квалифицированные инженеры-механики или инженеры-электрики (в зависимости от типа установки), ответственные за ее работу.
2.2.5. Операторы шахт с силовыми установками, не попадающими в эту категорию и имеющими другое оборудование, должны назначить компетентного и опытного работника, который будет отвечать за установку и оборудование.
2.2.6. Оператор шахты обязан уведомить компетентный орган о всех назначениях, произведенных в соответствии с параграфами 2.2.2 - 2.2.5.
2.2.7. Лицо, не обладающее требуемой законом квалификацией, не имеет права принимать участие в техническом руководстве шахтой.
2.3. Обязанности менеджеров и ответственных работников шахт
Требования, предъявляемые к квалификации менеджеров, управляющих и другим административным работникам
2.3.1. В национальном законодательстве или в нормативных документах определяются:
(а) квалификация, возраст и опыт работы, которые требуются от назначаемых владельцем представителей, менеджеров, заместителей менеджеров, помощников менеджеров и маркшейдеров шахт;
(б) квалификация, возраст и опыт работы, необходимые для других, осуществляющих надзор работников, в том числе взрывников;
(в) квалификация, возраст и опыт работы, необходимый инженерам-электрикам и инженерам-механикам, ответственным за электрооборудование и механическое оборудование на шахте; в законе или нормативных документах также определяются квалификация, возрастные ограничения и опыт работы подчиненного им персонала;
(г) квалификация и опыт работы, необходимый лицам, назначаемым руководителями малых шахт.
2.3.2. Если при возведении на шахте отвалов, рудных водонепроницаемых перемычек, прудов и других подобного рода сооружений требуются услуги инженера по гражданскому строительству, такие сооружения должны проектироваться, возводиться и ремонтироваться под надзором квалифицированного инженера-строителя, который отвечает перед менеджером за безопасность их функционирования.
Следующая часть документа